新华社布鲁塞尔5月2日电 题:欧洲军费“狂飙”背面的承压与破局
新华社记者陈斌杰 陈颖
瑞典斯德哥尔摩世界和平研究所日前发布的陈述显现,2024年全球军费开支呈现史无前例的添加,其间欧洲地区添加特别快速。剖析人士以为,军费开销“狂飙”折射出欧洲安全焦虑,这既表现了美国缩短对欧洲安全许诺带来的外部压力,也是欧洲脱节对美依靠、寻求防务自主的自动挑选。
欧洲:军费高企且不断添加
陈述指出,乌克兰危机迸发以来,欧洲军费开支撑续上升,超越暗斗结束时的水平。除马耳他外,全部欧洲国家在2024年都添加了军费开支。
数据显现,2024年北约全部成员国都添加了军费开支,总开支超越1.5万亿美元,占全球军费总开支约55%。北约欧洲成员国总军费达4540亿美元。从军费开销的绝对值和占国内出产总值比重两个目标衡量,北约欧洲成员国明显高于非北约国家。
剖析人士指出,乌克兰危机的外溢效应使欧洲对重振防务的需求和关心程度敏捷进步。瑞典斯德哥尔摩世界和平研究所研究员、陈述一起作者杰德·吉贝尔托·里卡德说,北约欧洲成员国军事开销飙升,首要表现了对俄罗斯的防备以及对美国或许脱离北约的忧虑。
依据陈述,德国接连三年添加军费开支,2024年成为全球第四大军费开销国。瑞典斯德哥尔摩世界和平研究所研究员洛伦佐·斯卡拉萨托表明:“欧洲已进入军费开销高企且不断添加的时期,并且这种趋势在可预见的未来或许会继续下去。”
美国支撑欧洲的“确定性”不复存在
剖析人士以为,欧洲国家激增的军费与美国政府调整跨大西洋联系、收紧对欧洲安全许诺密切相关,背面折射出欧洲国家对美国欲“脱身而去”的焦虑。
本年2月,美国国防部长赫格塞思在布鲁塞尔到会北约国防部长会议时表明,美国将不再“首要重视”欧洲安全,保护欧洲安全有必要是北约欧洲成员国的职责。他还要求欧洲国家承当乌克兰未来军事援助的绝大部分。与此同时,特朗普政府连续榜首任期时施压北约欧洲盟友添加防务开销的做法并继续“加码”,不断以美国兵力“撤出欧洲”相威胁。美方一系列表态迫使欧洲再次考虑怎么应对美国或许的“脱身”。
“考虑到美国人随时会逃走,欧洲人应该立刻举动。”法国前常驻联合国代表、智库蒙田研究所特别参谋米歇尔·杜克洛说。美国退役上校、安全参谋公司“全球卫兵”副总裁塞思·克鲁姆里奇指出,欧洲认识到不能再过度依靠美国,“这并不是说美国不再支撑欧洲,而是美国支撑的‘确定性’现已不存在了”。
专家以为,欧洲军费激增本质上是安全焦虑的货币化表达,但其价值或许远超短期防护收益。怎么在进步军事威慑力与保护经济添加和社会昌盛之间找到平衡,将是欧洲未来一段时刻的中心应战。荷兰世界集团一份陈述指出,巨大的军事开支或将揉捏社会福利和民生投入,引发欧洲内部的民意反弹。
欧洲需求“安全感”
特朗普政府上台后,将欧洲扫除在乌克兰问题的谈判桌外,这让加强防务自主的呼声在欧洲益发激烈。不少欧洲领导人呼吁,欧洲有必要为本身安全承当更多职责。
实践上,欧洲国家推进防务自主的测验由来已久。近年来,欧洲不断推进开展独立防务,先后出台《支撑弹药出产法案》《经过一起收购加强欧洲国防工业法案》《欧洲国防工业战略》等一系列文件,各国也普遍进步对防务范畴的重视和投入。上一年6月,欧盟峰会经过欧盟未来5年的战略议程,将安全和防务列为欧盟方针的首要考量。
最近一段时刻,法国总统马克龙屡次提出欧洲需求“觉悟”,呼吁建造一个联合、强壮、自主的欧洲;德国总理朔尔茨表明,欧洲应愈加自给自足;丹麦辅弼弗雷泽里克森说,欧洲有必要动用全部或许的手法,在经济、军事和技术上变得愈加强壮。
欧洲还推出一系列方案:欧盟委员会主席冯德莱恩提出8000亿欧元(1欧元约合1.14美元)“重新武装欧洲”方案;欧盟委员会《2030年准备就绪》白皮书方案经过添加对国防工业出资、鼓舞联合收购、进步军工产能等办法,使欧洲在2030年具有强壮的国防才干。
专家表明,军费开销需求很长时刻才干转化为实践的兵力进步。荷兰莱顿大学世界联系学者卢卡斯·米列夫斯基说:“至少需求数年时刻才干开展。”
欧盟业务专家侯赛因·瓦埃利说,考虑到乌克兰危机仍在继续,添加军费开支能给欧洲带来“安全感”。(完)